Муниципалитет Научно-популярный журнал

12 (170) 30 Декабря 2025

ISBN 1694-7053
Регистрационный номер Свидетельства
о регистрации средства массовой информации 1785

dpi

Муниципалитет - это триединство территории, живущего на ней населения и
органа местного самоуправления

Обменные туры: как муниципалитеты делятся опытом работы муниципальных предприятий и улучшения местных услуг

2025-12-30 / Услуги МСУ
Обменные туры: как муниципалитеты делятся опытом работы муниципальных предприятий и улучшения местных услуг

Данияр АЙТБАЕВ, заместитель директора Союза МСУ КР

Союз местных самоуправлений Кыргызской Республики организовал серию обменных туров для представителей айыл окмоту, муниципальных предприятий и районных государственных администраций, чтобы обменяться практическим опытом и найти новые подходы к улучшению муниципальных услуг. За октябрь 2025 года состоялись три насыщенных тура – в Нарынской, Ошской и Чуйской областях. Каждый из них стал площадкой для обмена практиками, обсуждения проблем и поиска реальных решений.

Нарынская область: начало большого обмена

Первый обменный тур прошел 9 октября в айыл окмоту Ормон-Хан Кочкорского района. Гостей встречал глава районной госадминистрации Баялы ДОСАЛИЕВ. Участниками стали главы айыл окмоту и руководители муниципальных предприятий из Ак-Талинского, Ат-Башинского, Жумгальского, Нарынского и Кочкорского районов.

Программа включала теоретическую и практическую части. Эксперт Союза МСУ Гульнара САЯКБАЕВА рассказала о задачах и функциях муниципальных предприятий, а также об их взаимодействии с айыл окмоту.

Затем участники на практике познакомились с работой местного предприятия, изучили подготовку уставных документов, тарифообразование, регистрацию и лицензирование, а также использование электронных инструментов – от личного кабинета налоговой службы до цифровой подписи (Рутокен).

В финале тура участники посетили парк отдыха «Ормон-Хан» – один из успешных примеров улучшения муниципальных услуг. В мероприятии приняли участие 29 человек, включая трех женщин.

Ошская область: обмен муниципалитетов Кара-Сууйского района с муниципалитетами Баткенского района

Второй тур состоялся 21 октября в айыл окмоту Датка и Мады Кара-Сууйского района Ошской области. Здесь собрались представители муниципальных предприятий и айыл окмоту Баткенского района Баткенской области.

По аналогии с первым туром участники разбирали вопросы внутреннего документооборота муниципальных предприятий, посещали объекты социальной инфраструктуры и знакомились с лучшими практиками муниципального предприятия айыл окмоту Датка.

Особый интерес вызвали художественный кружок комузистов и спортивный комплекс айыл окмоту Мады – примеры того, как муниципалитеты развивают общественные инициативы.

Среди почетных гостей – первый замглавы Кара-Сууйской РГА Арзибек ЖУСУПОВ и руководитель аппарата Баткенской РГА Суйунбай САТЫБАЛДЫЕВ. Всего участвовали 30 человек, из них 5 женщины.

Чуйская область: третий тур и новые перспективы

Заключительный обменный тур прошел 30 октября в айыл окмоту Кичи-Кемин Кеминского района. Делегаты из Аламудунского, Ысык-Атинского и Чуйского районов познакомились с работой муниципального предприятия «Боролдой» айыл окмоту Кичи-Кемин и успешными практиками айыл окмоту Чым-Коргон.

Участники, среди которых были представители аппарата полпреда Президента в Чуйской области и районных администраций, обсудили возможности сотрудничества, модернизации и внедрения инноваций. На мероприятии также выступила руководитель аппарата Кеминской РГА Айгуль КУРМАНАЛИЕВА. В туре приняли участие 40 человек, включая девять женщин.

Что обсуждали и к чему пришли?

Формат встреч был максимально открытым – диалоги, вопросы и ответы. Такой подход позволил участникам обсудить реальные проблемы муниципальных предприятий:

  • недостаток финансирования и техники,
  • низкие тарифы и задолженность населения,
  • нехватку полигонов и трудности с обновлением основных фондов.

Но разговор был не только о проблемах. Прозвучало множество конструктивных предложений:

  • активнее привлекать внебюджетные источники,
  • внедрять энерго- и ресурсосберегающие технологии,
  • развивать межмуниципальное сотрудничество,
  • повышать квалификацию сотрудников,
  • совершенствовать нормативную базу и усиливать государственную поддержку.

Почему это важно?

Обменные туры показали, что живое общение и обмен опытом – эффективный инструмент развития муниципального управления. Такие встречи вдохновляют участников, помогают находить практические решения и формировать единое профессиональное сообщество, где каждый готов делиться успехами и поддерживать коллег.

Азамат КОЖОМАМБЕТОВ, глава Кочкорбаевского айыл окмоту Ысык-Атинского района: «Мероприятия по обмену опытом между муниципалитетами, которые Союз МСУ проводит уже не первый год, действительно зарекомендовали себя как очень эффективная форма обучения и взаимодействия. Сегодня многие муниципальные предприятия сталкиваются с трудностями в оформлении документации, разработке тарифов и организации своей деятельности. Поэтому для нас было особенно полезно увидеть работу образцовых предприятий на практике. Я лично задал множество вопросов директору муниципального предприятия и получил подробные ответы. Было приятно видеть, что и руководитель, и сотрудники искренне мотивированы и гордятся своей работой. День прошел насыщенно и с большой пользой. Мы побывали на базе техники, обменялись опытом и обсудили реальные решения насущных проблем. После этой поездки появилось сильное желание улучшить работу своего предприятия, сделать его образцовым и делиться своими достижениями с другими коллегами».

Союз МСУ планирует продолжить проведение подобных мероприятий, ведь за ними – реальное повышение качества муниципальных услуг и укрепление доверия жителей к местной власти. 

Проведение серий обменных туров стало возможным благодаря Проекту «Улучшение услуг на местном уровне», финансируемому  Правительством Швейцарии и выполняемому Хельветас и Институтом политики развития, направленному на повышение качества предоставляемых услуг органами местного самоуправления и муниципальными предприятиями.

 

Похожие материалы: