Швейцариянын Жаңы регионалдык саясатынын алкагындагы долбоорлордун экинчи мисалы.

Арк Юрассьенди адатта тоолуу географиясы, көп жылдан берки өнөр жай адистешүүсү жана адамдардын, идеялардын жана буйрутмалардын күнүмдүк чек арадагы кыймылы коңшулаш жашаган өнөр жай-маданий аймак катары сүрөттөшөт. Мындай аймактар үчүн негизги тобокелдик “дараметтин жетишсиздиги” эмес. Мында координацияда ажырым бар: ар кандай кантондор, ар кандай артыкчылыктар, түрдүү колдоо аспаптары карама-каршылыкта иштеши мүмкүн, мына ошондо чындыгында бирдиктүү экономика болгон аймак башкарууда бытыранды боло баштайт.

Арк Юрассьендин 2024-2027-жылдарга кантондор аралык программасы аймактын координацияланган регионалдык өнүгүү максатын түздөн-түз көздөйт. Бул регионалдык өсүш өзүнчө бир ишканаларды колдоо менен чектелбей турганын, тескерисинче, макулдашылган эталондорду, салыштырылуучу чараларды жана өз ара байланыш түзүүнүн жалпы архитектурасын талап кылган башкарылуучу процесс катары каралат дегенди билдирет.

Программанын түзүмүндө кантондордун ортосундагы программалардын жана транс чек аралык кызматташуу программасынын шайкештиги өзүнчө жазылган (бул мазмундун жана макулдашуу бөлүмдөрүнүн логикасынан көрүнүп турат). Тоолуу жана чек арага жакын аймактар үчүн бул чек аранын бир тарабындагы долбоорлор экинчи тараптагы долбоорлорду түшүнбөй, ал эми бизнес жана адамдар эки карама-каршы системада жашоого аргасыз болгон системалуу катаны жок кылуунун бир жолу.

Иш жүзүндө мындай ыкма адатта айлана-чөйрөнүн сапатын өзгөрткөн жана ошол эле учурда экономикалык натыйжа берген “жумшак”, бирок стратегиялык жактан күчтүү долбоорлордон башталат. Мисалы, тарыхый имараттарды реконструкциялоого жана архитектуралык мурастарды пайдаланууга көмөктөшүү үчүн транс чек аралык платформа (Хисто-Рено) долбоорлордун дайындар базасында катталат. Бул Арк Юрассьен үчүн өтө мүнөздүү демилгенин түрү: бул жердеги мурас жөн эле “туристтер үчүн кооз жер” эмес, ал аймактардын реалдуу ресурсу болуп саналат, ал талаптагыдай кайра калыбына келтирилгенде жана профилин өзгөрткөндө курулушта, кол өнөрчүлүктө, тейлөөдө, маданиятта жана чакан бизнесте жумуш орундарын түзүүгө жөндөмдүү болот. Платформа тарыхый имараттын баасын жоготпостон же бюджетти ашыкча чыгымдабастан калыбына келтирүүгө муктаж болгон менчик ээлери, муниципалитеттер жана подрядчылар үчүн “бирдиктүү терезе” катары иштейт. Долбоордун алкагында имараттарды текшерүү жана жаңылоонун варианттарын тандоо, мурастарды сактоо талаптарын тактоо жана макулдашуу жол-жоболору, адистерди тандоо жана чатырларды, фасаддарды, инженердик тармактарды оңдоо жана энергияны үнөмдөө боюнча типтүү чечимдерди кабыл алуу максатында консультациялар уюштурулат. Калыбына келтирилген объектилерди: чакан мейманканаларды жана конок үйлөрүн, кол өнөрчүлүк өнөрканаларын, соода жана тейлөө жайларын, жергиликтүү куруучуларды жана ишкерлерди жумуш менен камсыз кылуучу маданий жайларды колдонуунун жашоого жөндөмдүү сценарийлерин табуу боюнча иш-чаралардын өзүнчө блок болот. Кеп чек ара аймагы жөнүндө болуп жаткандыктан, реставрациялоо жана андан ары пайдалануу боюнча чечимдер чек аранын эки тарабындагы ишкерлер жана тургундар үчүн түшүнүктүү болушу үчүн ар кандай кантондордун жана чектеш аймактардын муниципалитеттеринин ортосунда тажрыйба алмашуу маанилүү бөлүгү болуп саналат.

Буга кошумча иш-чаралар, көргөзмөлөр жана кесипкөй аянтчалар аркылуу аймактын экономикалык адистешүүсүн сактаган жана модернизациялаган долбоорлор иштейт. Мындай мисалдардын бири Ла-Шо-де-Фондогу “Техникалык сааттар шоусу”. Сырттан байкоочу үчүн бул иш-чара сыяктуу көрүнүшү мүмкүн, бирок регионалдык өнүгүү логикасында бул көп учурда чынжырлардын “топтолуу чекити” болуп саналат: өндүрүүчүлөр, компоненттерди жеткирүүчүлөр, билим берүү, жаш адистер, кардарлар жана өнөктөштөр башкарылган форматта жолугушат, мында ишеним калыптанат жана байланыштар түзүлөт. Ири инвесторлор аз болгон тоолуу экономикада мындай “топтолуу чекиттери” кээде бир чоң курулушка караганда маанилүүрөөк болот: алар өнөр жайды сактап, байланыштарды жаңыртып, аймакты андан ары диверсификациялоого негиз берет.

Ушул эле логикага “Невшатель: Даңазалуу доор” долбоору туура келет – бул маданий-тарыхый катмар аймактын заманбап өнүмүнө кантип айланганын көрсөткөн мисал. Тоолуу чек ара райондору үчүн мындай ыкма өзгөчө пайдалуу: ал мегаполистер менен “көлөмү” жагынан атаандашууга эмес, уникалдуулуктун, сапаттын жана туризмди, шаардык чөйрөнү жана жергиликтүү экономиканы байланыштыруу жөндөмүнүн эсебинен утушта болууга мүмкүндүк берет. Бул тематикалык каттамдарды жана навигацияны иштеп чыгуу, коноктор үчүн материалдарды даярдоо, иш-чаралардын календарын уюштуруу жана жергиликтүү музейлер, экскурсоводдор, чакан кафелер, устаканалар жана соода түйүндөрү менен өнөктөштүк. Адатта коомдук жайлар негизги объектилердин айланасындагы коомдук мейкиндиктер параллелдүү түрдө тартипке келтирилет, ошондо келген адамда түшүнүктүү жана коопсуз каттам болот, ал эми бизнес кардарлардын туруктуу агымына ээ болот. Иш жүзүндө бул жергиликтүү тургундарга киреше берүүчү чакан кызматтарды колдоону билдирет: экскурсиялык кызмат көрсөтүүлөр, кол өнөрчүлүк, үй-бүлөлүк чакан тамактануу жайлары, мейманкана жана тиешелүү кызмат көрсөтүүлөр. Чек арадагы аймак үчүн кошуна рынок менен “байланыш” да маанилүү: өнүм сапаттуу жана түшүнүктүү түрдө көрсөтүлсө, аны чек арадан жумуш жана тиричилик иштери үчүн үзгүлтүксүз кесип өткөн адамдардын каттамдарына киргизүү оңой болот.

Бирок Арк Юрассьендин дагы бир күчтүү элементи бар, ал адатта перифериялык жана тоолуу өнөр жай зоналарынын тагдырын чечет – бул “бир нече кантонго” инновациялык инфраструктура. “Батыш Швейцариянын регионалдык инновациялык системасы” (БШРИС) программасы 2024-2027-жылдарга ишке ашыруунун интеркантондук программасы катары таризделген. Бул жерде инновацияларды “өзүнчө грант” катары эмес, ишканаларга жана аймактарга кийинки кадамга: өнөктөштөрдү табууга, жаңы өнүмдөрдү иштеп чыгууга, өндүрүмдүүлүктү жогорулатууга, изилдөөлөрдү жана рынокту байланыштырууга жардам берүүчү кызмат жана тармак катары түшүнүшөт. Бул тоолуу аймак үчүн өтө маанилүү, себеби ал дээрлик дайыма баасы жагынан эмес, сапаты жана адистешүүсү боюнча атаандашууга аргасыз болот. Программа ишканаларга чакан жана орто бизнес өз алдынча уюштура албаган “кызмат көрсөтүүлөрдүн пакетин” берет. Бул компаниялардын керектөөлөрүн аныктоо жана алардын өндүрүштүк милдеттери үчүн технологиялык чечимдерди табуу, биргелешип иштеп чыгуу үчүн өнөктөштөрдү тандоо, тестирлөөгө жана өнүмдү рынокко алып чыгууга көмөктөшүү, сапатты башкаруу жана өндүрүмдүүлүктү жогорулатуу боюнча консультацияларды камтыйт. Өзүнчө багыт – бул илимий-изилдөө уюмдары жана билим берүү аянтчалары менен байланыш, мында бизнес лабораториялык сыноолорго жана колдонмо компетенцияларга, ал эми регион реалдуу жумуш орундарына кадрларды даярдоого мүмкүнчүлүк алат. Бул тоолуу өнөр жай зоналары үчүн өтө маанилүү: инновациялык сервис технологиялык жактан артта калуу тобокелдигин азайтат, адамдарды жана буйрутмаларды жоготпостон тармактык адистештирүүнү сактап калууга жардам берет.

Арк Юрассьендин сабагын мындайча туюндурууга болот: тоолуу чек араларда координацияны үзгүлтүксүз башкаруу функциясына айландыргандар утушта болот. “Маал-маалы менен жолугушуу” эмес, координациялоо, инновациялар, чек аралардын ортосундагы байланыштар жана аймактын иденттүүлүгү ар башка демилгелердин эмес, бир өнүктүрүү саясатынын бир бөлүгү болгон программага ээ болуу максат болуп саналат.