2025-06-10 / Региональное развитие

Максим СЕМЕНЯК, эксперт Института политики развития

ПРОИЗВОДСТВО МАЛИНЫ

В ходе работ над ПСЭР Кадамджайского района его представители сами попросили экспертов рассмотреть подотрасль растениеводства – производство малины в качестве отдельного отраслевого профиля, поскольку считают это направление одним из главных направлений экономической специализации района. Малина Кадамжайского района отличается особенным качеством благодаря благоприятным для выращивания ягодных культур климатическим условиям. Множество домохозяйств выращивают малину и клубнику на приусадебных участках. 

«Кадамджайская малина» за последние годы стала особым брендом из-за своих превосходных вкусовых качеств и привлекательного товарного вида. В районе созданы цеха по заморозке ягод, ориентированные на экспорт в Россию, Казахстан и Узбекистан. В 2024 г. объем экспорта малины составил около 85 млн сомов. 

Несмотря на высокую рыночную ликвидность, динамика производства малины оставалась на одном уровне с 2021 по 2024 гг. из-за двух факторов – за последние три года площади, на которых выращивается малина, не увеличивались. Урожайность малины, так же оставалась на уровне 4 тонн с гектара за один урожай. Таким образом, не предпринималось ни экстенсивных, ни интенсивных мер по развитию перспективной отрасли. 

Результатом прогноза базовой линии, не пре-дусматривающий существенного увеличения площадей посадок, был умеренный рост производства с 2 200 тонн в 2024 г. до 2 900 тонн в 2027 г., т.е. примерно на 30%.

В ПСЭР Кадамджайского района на 2025-2027 г. выявленные сдерживающие факторы были учтены благодаря новой методике разработки ПСЭР, позволяющей увязывать вопросы экономического и пространственного развития. Программа предусматривает ряд мер из области пространственного планирования, когда под перспективную культуру, представляющую собой направление специализации сельского хозяйства района, будут выделяться дополнительные площади. Кроме того, запланированы меры по повышению квалификации фермеров, которые, по предварительным оценкам, помогут увеличить урожайность малины минимум на 5%. Новый прогноз динамики производства на основе предложенных мер в сравнении с базовым прогнозом и динамикой планируемого увеличения площадей посадок показан на Рисунке 1.

Рисунок 1. Прогноз объема производства малины в Кадамджайском районе, тонн

Из Рисунка 1 видно, насколько отличается прогноз с учетом воздействия программных мер от базового прогноза. Объемы производства малины увеличатся к 2027 г. более чем на 30% по отношению к базовому прогнозу, а показатель объема 2027 г. в сравнении с таким же показателем 2024 г. увеличится на 74%.

Таким образом, за счет комбинированного подхода новой методики ПСЭР, предусматривающего планирование эконо-мических факторов (необходимость развития передовой отрасли и необходимость мер по интенсификации производства) в сочетании с пространственными факторами (создание пространственной основы для развития отрасли), можно добиться значительного роста объемов производства в сельском хозяйстве.

ПРОИЗВОДСТВО РИСА

Рис также является перспективной культурой для развития экономики района, учитывая благоприятные природные условия для его выращивания. 

Особенностью текущих планов по развитию этой отрасли в районе было то, что предлагаемые меры по развитию занятости в этой отрасли привели бы к весьма значительному увеличению количества занятого населения в районе, но при этом практически не меняется пространственный прогноз. Если, согласно текущему прогнозу, количество занятых в отрасли физических лиц увеличится с 3 500 человек в 2024 г. до 4 840 человек в 2027 г., или на 30%, то площадь земель под посадку риса в прогнозе не увеличивается, а даже уменьшается на 2%. При этом в базовом прогнозе темп прироста объемов производства риса составляет только 1% в год. Использование аналитических инструментов новой методики позволяет комплексно рассмотреть ситуацию и предположить, что при планируемом увеличении количества хозяйствующих субъектов площади под посадки культуры должны увеличиться минимум на 20%. Исходя из этого, можно спрогнозировать рост объемов производства почти на 25% к 2027 г. при той же урожайности культуры (см. Рисунок 2).

Рисунок 2. Прогноз объема производства риса в Кадамджайском районе, тонн

При этом может значительно возрасти потребность в инвестициях – при ранее планируемой потребности в 10 млн сомов в 2025г. может потребоваться в 2,5 раза большая сумма.

Таким образом, за счет комбинированного подхода новой методики, удалось учесть взаимозависимость одних мер по развитию экономики (развитие занятости) с другими мерами по пространственному развитию (создание пространственной базы для новых фермеров), получив тем самым новый прогноз по росту производства в отрасли и более точные прогнозы по требуемым для этого инвестициям.

 

• 
• 
• 
• 
• 
• 
•