Муниципалитет - это триединство территории,
живущего на ней населения и
органа местного самоуправления
- Главная страница /
- Статьи /
- Развитие регионов
Новое прочтение модели «УСТАТ-ШАКИРТ» или Ученичество как мера развития уязвимых групп
Если с кузнецом подружишься, то булатный меч получишь
Ученичество (на английском – apprenticeships) – это оплачиваемое обучение у работодателя, где 70–80% времени ученик работает «на месте», под руководством наставника, а остальное осваивает в теории (в колледже, на курсах). В итоге ученик получает признанную квалификацию и высокую вероятность трудоустройства у своего же учителя. Институт «УСТАТ-ШАКИРТ» у кыргызов — это универсальная образовательная система до появления формальных школ. Через него сохранялись эпос, музыка, ремесла, духовные практики. Он формировал не только «профессионалов», но и носителей идентичности. Даже сегодня в культурных проектах возрождают модель наставничества – как более органичную для передачи традиционного знания, чем обычные уроки. Но модель «устат-шакирт» заслуживает внимания органов местного самоуправления как инструмент развития уязвимых групп, иными словами – инклюзивного развития.
Ученичество отличается от стажировки: стажировка чаще краткая и обзорная, без формальной квалификации; ученичество –структурированное, с учебным планом, наставником, оценкой навыков и сертификатом.
Ученичество может широко применяться в социальных программах развития уязвимых групп, а органы МСУ могут внедрять программы ученичества на местном уровне. Это дает женщинам, молодежи, людям с инвалидностью «вход» в профессию с поддержкой (наставник, адаптация рабочего места, гибкий график), а бизнесу – подготовленных сотрудников.
Узбекистан, «Usta–shogird» в махаллях (мастер-ученик)
Государственный механизм субсидий поощряет ремесленников, которые набирают в свои мастерские до 5 учеников и оплачивают им работу и материалы в течение 6 месяцев (размер – до 2–5 базовых расчетных величин в месяц на ученика, по категории района). В Самаркандской области, например, мастерам, открывшим такие «школы у мастера», выделяли субсидии; по стране действует типовая услуга через портал my.gov.uz и регламенты Кабинета Министров Республики Узбекистан (2022, 2025). Это классический сельский формат без участия учебного заведения. Источник: https://new.hudud24.uz
Узбекистан, Ферганская долина, «Риштанская керамика» (кластер мастерских)»
В Риштане местная красная глина и традицион-ная ишкорная глазурь (щелочная, из золы степных растений) дает узнаваемый небесно-голубой/бирюзовый блеск и «молочно-белый» фон – это то, за что риштанскую керамику любят и отличают от других центров. Один из факторов успеха – это тысячелетняя школа и «непрерывность рук»: Риштан – один из древнейших центров керамики Ферганской долины; секреты держатся в семейных мастерских и передаются по поколениям, что сохраняет стиль и качество. В районе Риштан десятки мастерских работают по модели «мастер-ученик» прямо в домах и домашних мастерских. Например, известный мастер Рустам Усманов обучает учеников у себя дома; а в Риштанском центре ремесел действует более 20 мастерских, основанных на традиционной модели наставничества. Формальное училище не нужно – знания передаются «на месте», прямо в процессе производства керамики. Источник: https://www.advantour.com/uzbekistan/artisans/usmanov-rustam
Кыргызстан, фермерские полевые школы (FFS): наставничество на полях
Сельскохозяйственной практике фермеры обучаются прямо на участках и демо-площадках в Иссык-Кульской, Чуйской и Ошской областях, сезонные занятия ведут практики-наставники, которые все делают вместе с учениками (овощеводство, садоводство и т.п.). Это не колледж, а неформальная площадка в селе; формат регулярно развивает ФАО. Источник: https://www.fao.org/countryprofiles/news-archive/detail-news
ПРИМЕР ПРИМЕНЕНИЯ УЧЕНИЧЕСТВА В МЕСТНЫХ ПСЭР
На сельском уровне органы МСУ могут стимулировать практику наставничества и ученичества в регионах с ремесленными традициями и туристическим потенциалом, а также на территориях, где есть возможности развития мелкого перерабатывающего производства. Формат такого мероприятия может быть следующим.
«Мастер–ученик» в сельских ремеслах
- Цель: трудоустройство и самозанятость молодежи, женщин в местных промыслах (швейное дело, керамика, столярное дело, ковроткачество).
- Формат: мастер в селе берет 3-5 учеников на 4-6 месяцев; обучение идет в мастерской; теория встроена в практику.
- Шаги: отбор мастеров – договор «мастер–ученик–МСУ» – набор и план обучения – ежемесячная отчетность (часы/изделия) – итоговая демонстрация и мини-ярмарка.
- Поддержка: стипендия ученику; вознаграждение мастеру; материалы.
- KPI (пример): завершившие программу – около 80%; трудоустроенные или самозанятые через 3-6 месяцев – около 60%; доля женщин, молодежи – около 50%; средний доход выпускника – около Х сомов в месяц.
- Расходы: стипендии; вознаграждение мастеру; материалы.
- Администрирование и мониторинг. Для снижения рисков текучести учеников можно подписать короткий контракт с этапными выплатами; для решения проблемы слабого рынка сбыта можно организовать ярмарки при МСУ и работу с онлайн-продажами.
«Учимся на производстве» при кооперативе/цехе (переработка)
- Цель: быстрый вход в занятость в переработке (молоко и сыр, сушка фруктов, мед, шерсть).
- Формат: кооператив или семейный цех набирает 6–12 учеников на 2–3 месяца; обучение прямо в цехе (смены), с наставником от производства. Шаги: аудит рабочих мест и техники безопасности – договор «кооп–ученик–МСУ» – недельные модули (прием сырья, ГОСТ и HACCP, упаковка, учет) – мини-экзамен – возможный найм.
- Поддержка: частичная компенсация оплаты труда ученика (вместо «стипендии»), доплата наставнику, средства индивидуальной защиты и мелкий инвентарь, сертификация продукции.
- Результаты: завершившие программу – около 85%; конверсия в наем – около 50%; выпуск продукции стандартного качества – около 90% смен; брак – около 5%; доля молодежи и женщин – около 50%.
- Расходы: компенсация оплаты труда ученикам; надбавка наставнику; средства индивидуаль-ной защиты, инвентарь, инструктаж; сертификация и контроль качества.
- Администрирование и мониторинг: Для снижения рисков сезонных провалов сырья можно организовать «скользящий график» набора групп; в отношении требования к качеству – внедрить чек-листы и наставника с правом «стоп-операции».
Похожие материалы:
-
№10 (168) / 2025-10-30 Разница потенциалов горной страны – вызов для Кыргызстана
-
№10 (168) / 2025-10-30 Развитие высокогорных территорий: переход от «слепой» поддержки к адресным мерам развития: опыт Грузии
-
№9 (167) / 2025-09-20 Инклюзивные программы социально-экономического развития создают условия для уязвимых и отстающих групп
-
№9 (167) / 2025-09-20 Как органы МСУ справляются с разработкой ПСЭР? Результаты мониторинга для Министерства экономики и коммерции КР
-
№7-8 (165-166) / 2025-09-10 Ноокатский район Ошской области: планомерный рост туристического сектора, несмотря на последствия чрезвычайных ситуаций
-
№7-8 (165-166) / 2025-09-07 Институт политики развития помог Министерству экономики и коммерции КР разъяснить на местах особенности и задачи Госпрограммы комплексного развития
-
№7-8 (165-166) / 2025-09-06 Джеты-Огузский район Иссык-Кульской области: инвестиции в туризм приведут к росту численности туристов и количества рабочих мест в секторе
-
№7-8 (165-166) / 2025-09-06 Как ПСЭР района помогает прогнозировать будущее региона?















